Bộ GD&ĐT vừa công bố Dự thảo Nghị định Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục để lấy ý kiến đến hết ngày 25/11/2018. Dự thảo có quy định phạt tiền từ 3 triệu đến 5 triệu đồng đối với giáo viên đang hưởng quỹ lương đơn vị sự nghiệp công lập tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường.

Ảnh mang tính chất minh họa

Ngoài ra, phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng đối với hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự người học. Từ 20 - 30 triệu đồng đối với hành vi xâm phạm thân thể người học. Trường hợp vi phạm sẽ đình chỉ giảng dạy từ 1 tháng đến 6 tháng đối với hành vi vi phạm quy định trên. Buộc xin lỗi công khai đối với hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người học.

Những quy định trong dự thảo của Bộ GD&ĐT gây nhiều tranh cãi trên mạng xã hội, đặc biệt đối với đội ngũ giáo viên hiện nay, quy định có phần chung chung, hoặc quá nghiêm khắc khiến nhiều người lo lắng, hoang mang cho giáo viên do chưa có quy định chi tiết “xúc phạm nhân phẩm”, “xúc phạm thân thể” chưa được quy định rõ ràng vô tình đưa giáo viên vào thế khó.

Với mức lương hiện nay còn thấp, nhất là giáo viên hợp đồng, số tiền lương ít ỏi cộng dồn bao nhiêu tháng mới đủ cho một lần nộp phạt vì lỡ mắng học trò. 30 triệu đồng là số tiền lớn đối với nhiều giáo viên, chẳng may “dại miệng” lo vay mượn để nộp phạt.

Nhiều chuyên gia giáo dục cũng cho rằng cần nhìn nhận dù với mục đích để làm tốt hơn mọi thứ, nhưng áp dụng hình thức phạt tiền nặng đối với nhà giáo là một biện pháp lạc hậu và không còn phù hợp với hiện nay. Pháp luật chỉ mang tính răn đe, nhưng lại không thể triệt tiêu được tận gốc những vấn đề bạo lực. Ngược lại, còn mang “tác dụng phụ” bởi khi tư tưởng, tâm lý giáo viên không thoải mái, sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giáo dục. Lúc này, thiệt thòi chính là học sinh.

Nên trước khi ban hành cần lấy ý kiến của những người trực tiếp bị tác động, đó chính là đội ngũ giáo viên, các em học sinh và phụ huynh. Nếu quy định xử phạt hành chính này được áp dụng, sẽ khó tránh khỏi tình trạng giáo viên không dại gì mà để liên lụy đến thân mà phó mặc cho học sinh muốn làm gì thì làm.

Dự thảo có rất nhiều nội dung thuộc về phạm vi đạo đức, đã được áp dụng trong xử lý kỷ luật công chức, viên chức. Một số nội dung chồng chéo trong việc áp dụng các chế tài đối với các hành vi vi phạm được quy định, văn bản pháp luật khác gây ra tranh cãi, mâu thuẫn và khó thực thi khi áp dụng.

Liên quan tới các nội dung của Dự thảo nói trên, Bộ GD&ĐT cho biết, đối với việc xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể của người học, Nghị định 138/2013/NĐ-CP quy định chung hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm và xâm phạm thân thể của người học thuộc một nhóm hành vi. Tuy nhiên, Ban Soạn thảo cho rằng hành vi xâm phạm thân thể có tính nguy hiểm cao hơn hành vi xúc phạm danh dự nên đã tách quy định này thành 2 nhóm hành vi, nhằm hướng tới việc hạn chế tình trạng bạo hành trong nhà trường như đã xảy ra ở một số nơi vừa qua gây bức xúc dư luận.

Điều 32. Vi phạm quy định về xúc phạm nhân phẩm, danh dự người học

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự người học.

2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi xâm phạm thân thể người học.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc xin lỗi công khai đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều này.

4. Hình thức xử phạt bổ sung: Đình chỉ giảng dạy từ 1 tháng đến 6 tháng đối với hành vi vi phạm.

(Trích Dự thảo Nghị định Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục)

Tag: phạt tiền xúc phạm giáo viên